Following the meeting of the two Cypriot leaders with the UN Secretary General Antonio Guterres on 25 November, and after almost 2.5 years of precious time lost, we are back to where we were in Crans Montana in the summer of 2017.
(Please scroll down to Greek and Turkish translations)
While the meeting finally put an end to divergence from UN parameters and past agreements, as well as the debate over the 30 June Guterres Framework, it does not mean that negotiations are about to resume.
It seems that the convening of an informal 5-party conference and the finalisation of the terms of agreement will have to wait until all sides including the guarantors are ready. This gives enough time for the guardians of the status-quo and/or the promoters of partition to throw the process off track again.
The ground needs to be prepared for successful negotiations. We therefore call on the Secretary-General in his upcoming report on Cyprus, to hold the leaders to account on the Security Council’s expectation that they prepare the communities for a settlement “through public messages on convergences and the way ahead, and delivering more constructive and harmonised messages; and by refraining from actions or rhetoric that detracts from a successful process.”
As the Secretary-General noted, the continued division and absence of regular contact generate tensions that render the climate unsuitable for negotiations. Concerns relating to “recognition” should not get in the way of closer cooperation and efforts to prepare the ground pending the resumption of negotiations. Indeed, the UNSC Resolution 550 clearly rules out any such risk.
We also expect the Secretary-General and the Security Council to reaffirm the importance of “the full and effective participation of civil society and women in particular at all stages of the peace process”.
If this time is indeed different, as the Secretary-General has repeatedly said, the sides should prove that they indeed mean it when they say they want “to achieve a settlement based on a bizonal, bicommunal federation with political equality as set out in the relevant Security Council resolutions”, “that the status quo is unsustainable”, and that doing so “within a foreseeable horizon is of utmost importance to the future well-being of both communities.”
And if this time is indeed different, the sides should be held accountable if they don’t.
#UniteCyprusNow
=+=+=+=+=+=+=+=+=+=+=+=+=+=+=+=+=+=+=+=+=+=+=+=+=+=+
Τα ΗΕ θα πρέπει να ζητήσουν από τους ηγέτες να λογοδοτήσουν
Μετά τη συνάντηση των δύο Κύπριων ηγετών με τον Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ Αντόνιο Γκουτέρες την 25η Νοεμβρίου και μετά από σχεδόν 2,5 χρόνια απώλειας πολύτιμου χρόνου, επιστρέψαμε στο σημείο όπου βρισκόμασταν στο Crans Montana το καλοκαίρι του 2017.
Ενώ η συνάντηση της 25ης Νοεμβρίου έθεσε τελικά τέρμα στην απόκλιση από παραμέτρους των ΗΕ και προηγούμενες συμφωνίες, καθώς και στη συζήτηση για το πλαίσιο Guterres της 30ής Ιουνίου, αυτό δεν συνεπάγει την άμεση επανέναρξη των συνομιλιών.
Φαίνεται ότι για την σύγκληση άτυπης πενταμερούς διάσκεψης και την οριστικοποίηση των όρων αναφοράς θα πρέπει να περιμένουμε έως ότου όλες οι πλευρές, συμπεριλαμβανομένων των εγγυητριών δυνάμεων, είναι έτοιμες. Αυτό δίνει την ευχέρεια χρόνου στους κηδεμόνες του status-quo και/ή τους υποστηρικτές της διαίρεσης να αποσταθεροποιήσουν ξανά τη διαδικασία.
Επιβάλλεται να προετοιμαστεί το έδαφος για επιτυχείς διαπραγματεύσεις. Ως εκ τούτου, καλούμε τον Γενικό Γραμματέα των ΗΕ, όπως στην επικείμενη έκθεσή του για την Κύπρο καλέσει τους ηγέτες να διατυπώσουν δημόσια την άποψη τους αναφορικά με την προσδοκία του Συμβουλίου Ασφαλείας να προετοιμάσουν τις κοινότητες τους για λύση “μέσω δημόσιων μηνυμάτων σχετικά με τις συγκλίσεις και την μελλοντική πορεία, με πιο εποικοδομητικά και εναρμονισμένα μηνύματα καθώς επίσης με την αποφυγή ενεργειών ή ρητορικών που διακυβεύουν την επιτυχία της διαδικασίας”.
Όπως επεσήμανε ο Γενικός Γραμματέας, η συνεχιζόμενη διαίρεση και η απουσία τακτικών επαφών δημιουργούν εντάσεις που καθιστούν το κλίμα ακατάλληλο για διαπραγματεύσεις.
Οι ανησυχίες για τυχόν “αναγνώριση” δεν θα πρέπει να εμποδίζουν την στενότερη συνεργασία και τις προσπάθειες για την προετοιμασία του εδάφους εν αναμονή της επανέναρξης των διαπραγματεύσεων. Το ψήφισμα 550 του Συμβουλίου Ασφαλείας αποκλείει σαφώς κάτι τέτοιο.
Αναμένουμε επίσης από τον Γενικό Γραμματέα και το Συμβούλιο Ασφαλείας να επαναβεβαιώσουν τη σημασία της “πλήρους και αποτελεσματικής συμμετοχής της κοινωνίας των πολιτών και κυρίως των γυναικών, σε όλα τα στάδια της ειρηνευτικής διαδικασίας”.
Αν αυτή τη φορά τα πράγματα είναι όντως διαφορετικά, όπως επανειλημμένα είπε ο Γενικός Γραμματέας, οι πλευρές θα πρέπει να αποδείξουν ότι πράγματι το εννοούν όταν δηλώνουν ότι θέλουν “να επιτύχουν μια διευθέτηση βασισμένη σε μια διζωνική, δικοινοτική ομοσπονδία με πολιτική ισότητα όπως ορίζεται στα σχετικά ψηφίσματα του Συμβουλίου Ασφαλείας” και ότι “το status quo δεν είναι βιώσιμο” και ότι με το να πράξουν αυτό “εντός προβλεπτού ορίζοντα είναι υψίστης σημασίας για τη μελλοντική ευημερία και των δύο κοινοτήτων».
Αν αυτή τη φορά, όντως τα πράγματα είναι διαφορετικά, οι πλευρές, σε περίπτωση που δεν το πράξουν, θα πρέπει να λογοδοτούν.
#UniteCyprusNow
=+=+=+=+=+=+=+=+=+=+=+=+=+=+=+=+=+=+=+=+=+=+=+=+=+=+
BM liderleri sorumlu tutmalıdır
İki liderin 25 Kasım’da BM Genel Sekreteri ile yaptıkları görüşme sonucunda, neredeyse 2.5 yıllık zaman kaybının ardından 2017 yazında Crans Montana’da olduğumuz noktaya geri dönmüş bulunuyoruz.
Toplantı, her ne kadar BM parametreleri ve geçmiş yakınlaşmalardan sapmalara ve 30 Haziran Guterres çerçevesi ile ilgili tartışmalara nihayet bir nokta koymuş olsa da, müzakerelerin yakında yeniden başlayacağı anlamına gelmemektedir.
Belli ki gayrı-resmî 5li toplantı ve referans kavramlarının sonuçlandırılması için garantörler de dahil tüm tarafların hazır olması beklenecektir. Bu, statükonun bekçilerine ve bölünmüş bir Kıbrıs isteyenlere, süreci yeniden raydan çıkarmak için ihtiyaçları olan zamanı vermektedir.
Müzakerelerin başarılı olması için ortamın hazırlanması gerekmektedir. BM Genel Sekreteri’nden, liderlere, BM Güvenlik Konseyi’nin taraflara yapmış olduğu ‘yakınlaşmalarla ve gelecek süreçle ilgili bilgilendirme yapmaları, daha yapıcı ve uyumlu mesajlar vermeleri, ve sürece zarar veren eylem ve söylemlerden kaçınarak toplumları çözüme hazırlamaları’ çağrısı ile ilgili sorumluluk yüklemesini bekliyoruz.
Genel Sekreterin de dediği gibi, bölünmüşlüğün devamı ve düzenli temasın yokluğu gerginliği artırarak müzakereler için elverişli olmayan bir ortam yaratmaktadır. “Tanınma” ile ilgili endişeler, daha yakın işbirliğine ve ortamın müzakerelere elverişli hale getirilmesine engel olmamalıdır. Zira, BM Güvenlik Konseyi’nin 550 no’lu kararı bu tehlikeyi tamamen olasılık dışı bırakmaktadır.
Genel Sekreter ve Güvenlik Konseyi’nden aynı zamanda, sivil toplumun ve özellikle kadınların barış sürecine tam ve etkin katılımının önemini yeniden vurgulamasını beklemekteyiz.
Eğer Genel Sekreter’in birçok kez tekrarladığı gibi bu sefer gerçekten durum farklı ise, taraflar söyledikleri gibi “iki kesimli, iki toplumlu ve BM Güvenlik Konseyi kararlarında tanımlandığı şekliyle siyasi eşitliğe sahip bir federasyona ulaşmak”, “statükonun sürdürülebilir olmadığı” ve “çözümün her iki toplumun esenliği açısından büyük önemi olduğu” konusunda samimi olduklarını göstermelidirler.
Bu sefer durum gerçekten farklı ise, bunu yapmayan taraf sorumlu tutulmalıdır.
#UniteCyprusNow
